El poder de los hermanos Hernández Casillas llegó a ser tan fuerte al interior del Instituto Nacional Electoral (INE) que presidía Guadalupe Taddei, que era natural que este se extendiera a los Órganos Públicos Locales Electorales (OPLEs) como el pequeño Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (Impepac), el cual le otorgó un contrato a Litho Formas —presuntamente parte del conglomerado— por 36.8 millones de pesos en condiciones por demás “extrañas”.
Morelos Rinde Cuentas documentó que el proceso para la adjudicación estuvo colmado de irregularidades, lo que permite suponer que el OPLE de Morelos estuvo dentro de los negocios de José Alfredo Hernández Casillas y Guadalupe Taddei, que logró más de mil millones de pesos y que se descubrió gracias a videos filtrados por el propio empresario, mismos que sugieren que había una relación sentimental entre ellos.
Después del escándalo que originó la renuncia de la titular del INE, los medios de comunicación se dieron a la tarea de investigar qué empresas habían sido beneficiadas con contratos al interior de la República. El periódico “La razón”, publicó un reportaje en el que revela que empresas ligadas a José Alfredo y Raymundo Francisco Hernández Casillas y otras proveedoras vinculadas a los hermanos, acumulan alrededor de mil 767.1 millones de pesos en contratos con los institutos electorales locales (OPLE’s) para fabricar boletas, urnas y otros materiales electorales entre 2018 y 2024.
Ahí aparece Litho Formas, que obtuvo 11 contratos en Quintana Roo, Veracruz, Sonora, Oaxaca, Querétaro, Zacatecas, San Luis Potosí y Morelos, algunos por adjudicación directa o en procedimientos sin competencia.
Sin embargo, el 30 de octubre la empresa aludida exigió un derecho de réplica al rotativo para decir que ellos nada tienen que ver con los hermanos Hernández Casillas. “Litho Formas es una empresa mexicana fundada en 1954 e integrante de Grupo Calidata Thomas Greg, especializado en la producción de documentos de seguridad, medios de pago, documentos de identidad y materiales electorales. Con más de 70 años de trayectoria en el país, el grupo genera actualmente más de 1,000 empleos y mantiene un firme compromiso con la calidad y la transparencia en sus operaciones”, afirmó.
Relacionadas o no con el conglomerado de los hermanos Hernández Casillas, lo cierto es que hubo varias cosas extrañas en el proceso de licitación de las boletas electorales para la jornada del 2 de junio del 2024 en Morelos.
Por principio de cuentas, se cambió el mecanismo de elección. Después de que durante años la contratación se hizo por adjudicación directa y siempre recayó en la empresa Talleres Gráficos de México, propiedad del gobierno federal, en esta ocasión el método fue licitación pública.
“Antes de la licitación, a mediados de noviembre de 2023, empresarios del mismo conglomerado se acercaron al Consejo Estatal Electoral (CEE), según testimonios de fuentes que pidieron reservar su identidad. Javier Arias, hoy magistrado del Tribunal Electoral de Morelos (TEE), e Isabel Guadarrama, entonces consejeros, se reunieron con ellos y posteriormente impulsaron el procedimiento y convencieron a sus homólogos de frenar la adjudicación directa y dar paso a una licitación con condiciones que favorecieron a Litho Formas”, publicó la revista Proceso este fin de semana.
Así, el 13 de marzo de 2024, el IMPEPAC convocó a una licitación para adquirir materiales y documentación electoral. Seis empresas compraron las bases, pero solo Litho Formas ofertó. Seis días después obtuvo el contrato por 36 millones 770 mil 154.10 pesos, IVA incluido.
Litho Formas, Corporativo ZEG, Cajas Graf, Formas Finas, Gráficos Corona y PM Licitaciones compraron las bases. Cinco pertenecían al conglomerado de los hermanos Hernández Casillas. Del 14 al 17 de marzo, cinco empresas enviaron preguntas; Gráficos Corona no participó.
En la junta de aclaraciones del 18 de marzo participaron representantes de Litho Formas, Corporativo ZEG y PM Licitaciones. Cajas Graf envió preguntas por medio de su representante legal, Raymundo Francisco Hernández Casillas.
En la reunión se agregaron 220 juegos para votación anticipada y 2 mil 600 bolsas del PREP por elección. También cambiaron dimensiones de cajas, sujetadores, cinta y códigos QR, y se eliminó una leyenda del cancel electoral.
Las nuevas especificaciones se entregaron en un disco compacto al concluir la junta. Las empresas tuvieron hasta el día siguiente para preparar ofertas y muestras. Formas Finas, Litho Formas y Corporativo ZEG pidieron una prórroga, pero el comité la rechazó.
El 19 de marzo comenzó la recepción de ofertas y en nueve minutos el comité determinó que Litho Formas cumplía los requisitos.
El expediente público no contiene dictamen técnico detallado, matriz de evaluación ni registro de las muestras examinadas. Las actas consignan la entrega de documentos y el cumplimiento de Litho Formas, pero no cómo se verificó cada requisito, concluyó el reportaje de Estrella Pedroza en Proceso.
Para el director de Morelos Rinde Cuentas, Roberto Salinas, el proceso de licitación fue una completa simulación que debe ser investigada.
La presidenta del IMPEPAC, Mireya Gally Jordá, defendió la licitación del material electoral de 2024 y negó irregularidades o acuerdos para favorecer empresas.
Sin embargo, admitió que el Instituto no verificó posibles vínculos entre concursantes y reconoció fallas de Litho Formas, ganadora del contrato.
Aseguró que el Comité de Adquisiciones y el área administrativa condujeron el procedimiento, sin intervención directa de la presidencia ni las consejerías. No obstante, votó por adjudicar el contrato a Litho Formas, única empresa que presentó propuesta.
Pero ahora dice —según el reportaje de Proceso— «yo no contrataría nunca más a Litho Formas».
HASTA MAÑANA.